《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》和《新時代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時代愛國主義教育實(shí)施綱要》的制定出臺，為新形勢下黨的宣傳工作守根脈、創(chuàng)新局提供了法規(guī)制度依據(jù)。
《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》
黨中央高度重視《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》制定工作，將《條例》列入《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個五年規(guī)劃（2018—2022年）》。2019年4月19日，習(xí)近平主持召開中共中央政治局會議，審議《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。會議指出，宣傳工作是黨的一項極端重要的工作，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，宣傳思想工作面臨新形勢新任務(wù)新要求，需要通過法治方式提升工作的科學(xué)化制度化規(guī)范化水平。制定《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，是落實(shí)全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。
會議強(qiáng)調(diào)，各級黨委（黨組）要高度重視宣傳思想工作，加強(qiáng)對《條例》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委宣傳部要發(fā)揮好牽頭抓總作用，各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)推動《條例》各項規(guī)定落實(shí)落地。
2019年4月19日，中共中央政治局召開會議，審議《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》
6月29日，中共中央發(fā)出關(guān)于印發(fā)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》的通知。通知指出，制定頒布《條例》，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對宣傳工作的高度重視。各級黨委（黨組）要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為一項重要政治任務(wù)，抓好宣傳解讀和督促檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央關(guān)于宣傳工作的重大決策部署落到實(shí)處。
《條例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳工作地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求的一系列重要論述貫穿其中。
《條例》共13章53條，分為3個板塊。
第一板塊包括總則、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)兩章，主要是目的依據(jù)、定位作用、指導(dǎo)思想、根本任務(wù)、工作原則，以及機(jī)構(gòu)設(shè)置、黨委和黨委宣傳部職責(zé)等管總的內(nèi)容。
第二板塊是第三章到第十一章，規(guī)定了宣傳領(lǐng)域各方面工作，包括理論、新聞輿論和出版、思想道德建設(shè)、文化文藝、互聯(lián)網(wǎng)宣傳和信息內(nèi)容管理、對外宣傳、基層宣傳工作、意識形態(tài)管理、加強(qiáng)黨對宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo)等。
第三板塊包括保障和監(jiān)督、附則兩章，主要是機(jī)制保障、經(jīng)費(fèi)保障、表彰激勵、調(diào)研輿情和信息化保障、法治保障、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等規(guī)定。
關(guān)于宣傳工作的定位作用，《條例》規(guī)定，宣傳工作是黨的一項極端重要的工作，是堅持黨的政治路線、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、加強(qiáng)黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)的重要方式，是為實(shí)現(xiàn)黨的主張和奮斗目標(biāo)動員組織黨員、干部和群眾所進(jìn)行的理論武裝、輿論引導(dǎo)、思想教育、文化建設(shè)、文明培育等工作和活動。宣傳工作是黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。
關(guān)于宣傳工作的根本任務(wù)，《條例》提出了“一個高舉”“兩個鞏固”“三個建設(shè)”的根本任務(wù)，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，建設(shè)具有強(qiáng)大生命力和創(chuàng)造力的社會主義精神文明，建設(shè)具有強(qiáng)大感召力和影響力的中華文化軟實(shí)力。
《條例》明確各級黨委對宣傳工作負(fù)主體責(zé)任，黨委宣傳部是黨中央和地方各級黨委主管意識形態(tài)方面工作的職能部門，是社會主義精神文明建設(shè)的牽頭協(xié)調(diào)部門，并對基層宣傳工作作了明確規(guī)定。同時要求，各級黨委（黨組）要加強(qiáng)《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，納入黨建工作責(zé)任制，納入意識形態(tài)工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，納入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)范圍。
《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，是中國共產(chǎn)黨第一部關(guān)于宣傳工作的基礎(chǔ)性、主干性黨內(nèi)法規(guī)，以剛性的法規(guī)制度為全黨開展宣傳工作提供了有力指導(dǎo)和支撐，標(biāo)志著宣傳工作科學(xué)化規(guī)范化制度化建設(shè)邁上新的臺階，在黨的宣傳事業(yè)發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。
加強(qiáng)和改進(jìn)新時代思想政治工作，是新形勢下提高宣傳思想工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平的重要內(nèi)容。2020年12月30日，習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第十七次會議，審議通過《新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》。2021年4月27日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了這個《意見》，對把思想政治工作作為治黨治國的重要方式、深入開展思想政治教育、提升基層思想政治工作質(zhì)量和水平、推動新時代思想政治工作守正創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建共同推進(jìn)思想政治工作的大格局等提出明確要求。
